2023年6月5日美国证监会（SEC）指控Binance和赵长鹏违反美国多项法律，其中一些主要指控包括Binance.US属于未注册交易所，非法招揽美国投资者购买、出售和交易加密资产证券；Binance.US和Binance.com与赵长鹏有着密切的关系。

美国SEC的指控文件中包含了两位Binance.US前首席执行官Catherine Coley和Brian Brooks向监管机构作证的摘录，其中一位自2021年辞职后一直保持沉默。文件中包含了他们在领导Binance.US以及工作中面临的主要障碍方面的证词。

证词还涉及Binance Holdings（运营binance.com国际平台）对Binance.US及其业务的影响，以及两者之间技术和资源的共享。

Binance.US的第一位CEO

Catherine Coley是Binance.US的第一位首席执行官，任职于2019年至2021年期间，负责该公司在美国的初次推出。

她突然离职和随后的沉默让许多人猜测她担任首席执行官期间发生了什么，以及为什么她离开。SEC文件中的她的证词摘录揭示了她的经历。

Coley告诉SEC，Binance.US在推出初期在很大程度上依赖于Binance.com的资源和员工，平台的代码完全由位于上海的工程师编写。她说，因为很多代码都是用中文编写的，这最终成为使Binance.US独立于其国际实体Binance.com的“主要痛点”。她补充说，尽管具备双语能力，但招募美国和西方工程师来处理代码工作具有挑战性。

因此，她表示她将重点放在可以迅速实现独立的领域，如客户支持。

摘录中没有提及她离职的原因或目前的下落。

撮合引擎

Coley还确认，在她在Binance.US任职期间，该公司使用的是与Binance.com相同的撮合引擎，并且她不记得在2019年9月为美国用户开设账户之前，Binance.US签署了服务级别协议。

Brooks告诉SEC，Binance.US在上海设有大约50名工程师的团队。他说，他们最初是Binance.com的一部分，但在2019年被“分离出去”进入Binance.US。他理解，他们在中国以一个名为“Boran”的实体下运作，该实体实际上是Binance.US在中国的单位。

Brooks表示，Binance.US使用了授权的撮合引擎，Binance.com并不直接通过技术控制该平台。

CZ是经济相关对手方

Brooks在Coley离职后成为首席执行官，担任该职位约四个月。他于2021年8月辞职，并表示这是因为“战略方向上的分歧”。

Brooks表示，他加入公司后很快意识到自己并不是首席执行官，因为他提出的许多解决Binance.US问题的改变方案在数月的工作后突然被“否定”。

他说：“在某个特定时刻，对我而言变得清楚的是，CZ是BAM Trading的首席执行官，而不是我。”

Brooks还表示，Binance.US在推出时获得了CZ提供的1000万美元的初始资金，因为没有资金公司是无法推出的。他将其类比于Hewlett＆Packard在早期资助自己的车库时代，但根据Brooks的说法，这些资金的存在是一个“问题”。

他说：“这表明公司实际上严重依赖CZ，他不仅是控制人，还是经济相关对手方。”

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